中国共产党依安县第十六届委员会第十九次全体会议开幕

时间:2021-01-11作者:县融媒体中心来源:县融媒体中心

中国共产党依安县第十六届委员会第十九次全体会议于1月11日,在县文艺中心剧场开幕。会议主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,中央经济工作会议和中央农村工作会议精神以及省委十二届八次全会和市委十三届八次全会精神,回顾2020年及“十三五”工作,展望“十四五”,安排部署2021年重点工作,动员全县上下抢抓机遇、乘势而上,奋力开启依安经济社会高质量发展新征程。

会议应出席县委委员30人、候补委员4人,实际出席会议县委委员28人、候补委员4人,因事因病请假2人。符合《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定。

周长友、商海燕、魏海波、谭德臣、王友良、姚强、李笑夫、杨丽、李志强、潘岩、魏朝举、王玉国、谢伟、于洪学出席会议并在主席台就坐。

县委委员、候补委员参加会议。非县委委员副县级领导,县直各党委(党组)、县直各部门主要负责人,各乡镇党政主要负责人、部分企业和新型经营主体代表列席会议。各乡镇其他党政班子成员、各行政村支部书记、新型经营主体负责人在视频分会场参加会议。同时,县纪委副书记、监委副主任;县委组织部副部长;中省直各单位主要负责人通过手机“腾讯会议”APP参加会议。

县委书记周长友主持会议。

会议分为第一次全体会议和第二次全体会议。

第一次全体会议上,书面传达了省委十二届八次全会精神和市委十三届八次全会精神。

周长友代表县委常委会向全会作工作报告。

周长友说,一年来,我们旗帜鲜明讲政治,担当作为、大胆实践,推动高质量发展之路越走越宽。始终坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示精神作为新时代依安振兴发展的行动指南,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。从吹响疫情防控号角,到加快全县经济社会复苏;从县域主导产业细化调整,到经开区重新布局;从乡村振兴战略扎实推进,到土地规模经营加速实施;从城乡基础设施不断完善,到重点领域改革深入推进,一步一个脚印,积小胜为大胜,不断朝着既定的发展目标迈进。

我们坚持人民至上、生命至上,同时间赛跑、与疫情较量,迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。疫情发生以来,按照“外防输入、内防反弹”总体防控策略,打出了“四门落锁、全城封闭、3+5+N+5防控模式、防控33个薄弱环节”等一系列防控组合拳,取得疫情防控阶段性成效。

我们围绕打造工业强县目标,凝心聚力抓产业,不遗余力上项目,加速构建支撑高质量发展的产业体系。坚持打造“工业强县”目标不动摇,对原有“三大产业”进行细化延伸,成立了玉米、大豆、糖、薯、生猪等产业推进专班,全县上下汇聚起推动产业发展的强大合力。

我们坚持问题导向,以大决战的姿态,狠抓巩固提升,确保脱贫攻坚大获全胜、完美收官。2020年,全县建档立卡人口10820户22416人全部实现稳定脱贫。

我们以土地规模经营为突破口,推动种养业“双提速”,带动乡村全面振兴。发挥黑土地资源优势,以规模种植、规模养殖为抓手,推动优势资源向发展动能转化,加快农业全面升级、农村全面繁荣、农民全面增收。2020年,荣获全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、省级农产品质量安全示范县、全国数字乡村建设示范县等称号。

我们持续深化重点领域改革,释放更强动能,破解制约经济发展的难点痛点堵点。2020年,坚持主动承接和自选任务相结合,确定改革事项60项,年度任务目标全部完成。

我们坚持以人民为中心,加快补齐民生短板,在解决群众“三最”问题上实现新突破。2020年,民生支出35.7亿元,占总支出的91%,创历史新高。

我们广泛凝聚各方力量,大力推进民主法治建设,巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一,扎实推进社会主义民主法治建设,凝聚全面振兴全方位振兴合力。

我们坚持绿色发展理念,加强生态文明建设,持续提升依安环境质量。湿地保护和造林绿化成效明显,污染防治攻坚战全面打响,环保问题整改全面销号。

我们注重思想宣传引领,激发思想宣传新活力,不断开创宣传思想工作新局面。意识形态工作扎实开展,新闻和宣传工作成效显著,新时代文明实践中心建设稳步推进。

我们落实新时代党建总要求,以提升基层组织力为重点,突出政治功能,推动基层党建工作全面加强。干部队伍建设和人才引入力度进一步加大,基层党组织政治功能和组织力进一步提升,正风肃纪反腐始终保持高压态势。

这一年,是我县发展史上非同寻常的一年,面对前所未有的困难与挑战,全县各级党组织、广大党员干部群众和社会各界团结一心、共克时艰,各位县委委员、候补委员履职尽责、担当作为,全力支持县委常委会工作,我们打赢了一场又一场硬仗,渡过了一道又一道难关,取得了一个又一个胜利,成绩来之不易、成之惟艰。

魏海波在会上就《中共依安县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划及二○三五年远景目标的建议(讨论稿)》向全会作了说明。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是我县精准把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局、建设社会主义现代化新依安的关键五年。

《建议》稿的起草过程,全面对标对表中央、省市《建议》和专项规划,结合我县实际充实调整,进行多次深入细致修改,经县委十六届一百零二次常委会审议通过,最终形成提交全会审议的《建议》稿。《建议》稿由十三个部分构成,共分五十五个章节,全文共计2万字。

魏海波就有关重点问题进行说明

关于发展目标。围绕“十四五”时期重点领域要有新突破的总要求,提出了勇当农业现代化排头兵、构建现代产业新体系、建设美丽新依安、构建区域协调发展新机制、打造振兴发展新支撑、融入“双循环”新发展格局、激发振兴发展新活力、培育振兴发展新动能、增进群众新福祉、开创社会治理新局面等十个方面目标任务。

关于塑造发展新优势。《建议》提出,在做大做强“食品、陶瓷、节能环保”三大主导产业基础上,努力培育壮大“现代畜牧、现代中草药、现代服务”三大新兴产业,实施糖薯米豆增量增值等“六大计划”,建设黑土地保护示范等“六大基地”,加快“工业强县、农业强县、畜牧强县、食品产业强县、生态强县、科教强县”六个强县建设步伐。

关于战略性新举措。在构建现代产业新体系方面,以“生态县、有机粮、建设高端食材供应大厨房”为目标,用链条式思维推动县域经济高质量发展。在创新性改革举措方面,提出持续深化供给侧结构性改革、农业农村改革、“放管服”改革等重点改革内容。在项目化推进重点任务方面,实施黑土地保护与修复工程和高标准农田建设工程,实施乡村建设行动,落实新能源基础设施等一批大项目,使项目建设成为拉动县域经济高质量发展的重要载体。

关于优化区域发展布局。要打造齐齐哈尔市东部区域中心,打造以依安镇为中心、依龙镇为副中心,碾北公路(依安段)经济带和依明公路经济带为两带,乌裕尔河沿岸高端生态有机种植示范区和双阳河沿岸养殖示范区为支撑的“一主、一副、两带、两区”新型城乡发展格局。

关于贯彻新发展理念。《建议》提出,在绿色发展上,要加强生态修复和环境保护,建设人与自然和谐发展的生态强县。在基础设施建设上,打造高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。在融入新发展格局上,全力畅通“微循环”,主动参与国内“大循环”,积极融入国内国际“双循环”。在民生保障上,努力办好各项民生事业、补齐民生短板,健全基本公共服务体系,推进民生服务均等化,促进人的全面发展和社会全面进步。

魏海波最后说:同志们,审议通过“十四五”规划建议,是这次全会的主要任务,大家要全面把握、深刻领会《建议》稿提出的目标、任务、举措,认真思考,深入讨论,提出建设性的意见和建议,制定出一个高水平规划建议,更好指导我县“十四五”规划纲要的高标准编制,引领全面振兴全方位振兴实现新突破,为全面建设社会主义现代化新依安开好局、起好步。

会上书面听取了《中共依安县委常委会2020年抓党的建设工作报告》。


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