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依安县齐北线K130+301道口平改立附属工程拟批公示

时间:2018-12-03作者:中国·依安来源:环保局

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2018年12月3日我局拟对依安县齐北线K130+301道口平改立附属工程环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

地址:依安县政府一号家属楼下

电话:0452-7024965

邮编:161500

电子邮箱:hbj7024953@163.com

项目名称:依安县齐北线K130+301道口平改立附属工程

建设单位:依安县铁路道口平改立工程建设办公室

建设性质:新建

建设地点:依安县中心城区南出口

环评机构:沈阳中科生态环评有限公司

项目概况:本项目为依安县齐北线K130+301道口平改立附属工程,项目所在地为依安县中心城区南出口区域的泰安大街、民生街、兴科路、英泰街、民乐街。建设内容为道路工程、排水、供热、电力、通信及照明工程进行改建。具体实施范围如下:

道路工程:项目将在依安镇兴科路、民生街、泰安街、民乐街原有道路上进行 扩建和设施迁改,其中兴科路(泰安大街至民乐街)路段用地面积3673.53m2,兴科路(泰安大街至民生街)路段用地面积3626.44m2,民生街(粮丰路至兴科路)路段用地面积3820.01m2,民乐街(粮丰路至新科路)路段用地面积4023.59m2,总用地面积15143.57m2。

排水工程:泰安大街、民生街、民乐街;

供热工程:粮丰路与泰安大街交汇处,跨线桥桥墩南侧;

电力工程、通信工程及照明工程:泰安大街、民生街、兴科路、英泰街、民乐街。

项目投资:本项目总投资5168.34万元。

公众参与:环境影响报告表无需进行公众参与。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施:

(一)主要环境影响:

1、施工期

1、水环境影响分析

本项目使用商品混凝土,故无搅拌废水产生,施工期废水主要为工地施工人员产生的生活污水和施工废水。

(1)施工废水

机械设备和运输车辆在维修养护时将产生冲洗污水,此部分污水含SS、石油类污染物,施工场地设临时沉淀池,施工废水经沉淀池沉淀后回用。本项目降水工程采用轻型井点降水和基坑降水,工程降水量约为16500m3,抽排至市政污水管网。

(2)生活污水

本项目施工期约1年,现场施工人员最高峰人数约为50人,生活用水量按60L/人·日计,则生活用水量为3t/d。生活污水的排放量按用水量的80%计,则排放量为2.4t/d,876t/施工期,该污水的主要污染因子为COD、BOD5和SS等,施工场地不专门设置施工人员生活区,施工人员大多为当地居民,其余人员通过临时租用民房解决施工人员食宿问题,该部分施工人员生活污水依托居民住宅的防渗旱厕,定期清掏,故所产生的废水对环境影响很小。

2、大气环境影响分析

①施工期间,施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。

②遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网,对施工场地内松散、干燥的表土、临时堆放的挖方和砂土也应经常洒水防止粉尘。

③运输环节采取加盖毡布。

④运输车辆进入施工场地应低速行驶,或限速行驶,减少产尘量,并定时对车辆进行冲洗。

⑤施工机械设备分布比较分散,污染物排放强度很小,只要加强燃油机械设备的维护 和保养,保证设备在正常良好的状态下工作,对周围环境空气的影响甚微。施工期运输车辆排放的大气污染物相对较少,只要加强运输车辆管理,使用合格的 无铅汽油,尽量保证车辆尾气达标排放,这样对周围环境空气的影响不明显。

   在施工期间应加强管理、切实落实好以上措施,施工机械设备及运输车辆汽车尾气对周围环境的影响将会大大减低,不会对周围环境空气产生影响,另外,这种影响也将随施工的结束而消失。

3、固体废物

(1)土石方

本项目总土方量为17850m3,挖方量:8650m3,其中回填方量:9200m3,剩余土方量:5800m3,剩余方量用于场地平整和修便道,不设弃土场。

(2)建筑垃圾

本项目主体工程、道路工程以及拆旧工程产生的废混凝土等,属于建筑垃圾,由施工单位运至城管指定地点。

(3)生活垃圾

施工人员产生的生活垃圾伴随整个施工期的全过程,其成分是有机物较多。本项目施工期预计进场工人50人,人均生活垃圾产生量按0.8kg/人·d计算,施工期生活垃圾日产生量为0.04t,即整个施工期生活垃圾产生量为14.6t,施工场地不专门设置施工人员生活区,施工人员大多为当地居民,其余人员通过临时租用民房解决施工人员食宿问题,施工人员生活垃圾依托居民住宅垃圾收集装置,定期由环卫部门清运处理。

4、噪声

施工期噪声包括各种建筑机械和运输车辆噪声,施工时将采用较多的大中型设备进行机械化施工,施工期使用设备源强见表5-1,由于施工机械辐射声级水平较高,施工时噪声对现场施工人员产生一定影响,施工期噪声影响是短期行为,施工结束后影响即消失。

5、生态

本工程永久占地施工结束后地表不可恢复,施工过程中开挖、回填和弃渣堆放等将破坏项目区域地表植被及表土结构,致使土体抗蚀能力下降,被雨水冲刷后可能造成水土流失,此外对原有动物的生境造成一定的影响,使动物的种类和数量发生一定的改变,同时,建筑垃圾运输作业中,地表植被将受到损害,施工现场还将产生噪声、扬尘,破坏景观。

(1)对土地利用的影响

本工程永久占地15143.57m2。

本工程设置临时弃渣场,占地面积22000m2。工程路基所需石料、砂均外购,工程施工弃土部分可用作绿化用土,其余就近摊铺在相应公路外侧或运至弃渣场堆存;可用于水保专业绿化带用土,不占临时占地。建筑物挖方土料大部分用作回填,余土就近堆放。永久占地剥离的表土用于道路绿化;临时占地剥离的表土用于后期覆土,由于临时占地尚未开发利用,因此恢复为原貌,本工程对土地利用类型影响小。

(2)工程弃土环境影响

本工程弃土部分可用作绿化用土,其余就近摊铺在相应公路外侧或运至弃渣场堆存;可用于水保专业绿化带用土,不占临时占地。工程弃土临时堆置过程中的主要影响是水土流失。临时堆土场在采取水土保持措施后,不会对周围环境产生较大的不利影响。

(3)水土流失影响

由于地表清理和土方开挖会加剧水土流失,同时建筑材料和产生的工程弃土临时堆放,在雨季或大风天气情况下,会产生一定量的水土流失。

(4)对植被影响

本工程永久占地造成现有植被破坏,沿线主要植被为常见物种,自然植被为农田及荒草。荒草地以常见草本植物为主。本工程占地面积较小,对当地植被产生影响小。

本工程管网基本沿道路铺设,其中大部分为沿现有道路铺设,管网所经路面大部分为水泥或铺砖路面,只有少部分为泥土路面。在建设期间地表植被将受到一定程度的破坏,施工过程中失去保持水土功能,并导致水土流失,这种影响仅存在于施工阶段,并且与施工强度紧密相关,施工结束后即可恢复原有功能;管道施工会伤及路边的草皮、花木,同时造成水土流失,施工单位要设置围拦和水土围堰,施工结束后要对草皮复植;建设单位应注意在实施过程中加强对工程承包单位的监督和管理。另外还应将施工中剥离的富含腐殖质的地表土妥善保存,备用作绿化用土。

2、运营期

①废水

项目建成投入使用后营运期无废水产生。

在自然降水过程中,绿化带上的道路路面上会产生相应的径流(包含冬季雪融化后形成的径流)。由于车辆尾气中污染物被粗糙路面吸附、汽车轮胎磨损残留、车辆泄漏油类、运输洒漏等造成路面上存留少量的污染物,随降雨产生的路面径流进入市政排水系统。

②废气

汽车尾气排放中主要污染物为HC和CO。汽车尾气排放污染物的特点为流动排放,并且在某一固定点的排放强度较小,对当地大气环境的影响不大。另外,公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起,从而产生二次扬尘污染;在运送散装含尘物料时,由于洒落、风吹等原因,使物料产生扬尘污染。

③噪声

营运后的主要噪声主要建设桥及引道上行驶车辆产生的交通噪声,车辆在其上面行驶速度较慢,约20km/h,产生的噪声源强较低,约60分贝。

三、环境影响评价主要结论

(一)施工期环境影响结论

1、水环境

本项目是购买的商业混凝土,故无混凝土搅拌水。

施工期废水主要来自于工程施工过程中的施工生产废水、施工人员生活污水。本项目不设营地,施工人员租住附近村屯的民房,生活污水主要为施工人员粪便污水,施工废水则由施工机械的清洗工序产生。

①在施工期间必须制定严格的施工环保管理制度,教育施工人员自觉遵守规章制度,并加以严格监督和管理。

②加强施工机械设备的维修保养,避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。机械设备和运输车辆在养护时将产生冲洗污水,冲洗污水含SS、石油类污染物,施工场地应设临时沉淀池,施工废水经沉淀池沉淀后回用。

③施工场地不专门设置施工人员生活区,施工人员大多为当地居民,其余人员通过临时租用民房解决施工人员食宿问题,该部分施工人员生活污水依托居民住宅的防渗旱厕,定期清掏,故所产生的废水对环境影响很小。

采取上述措施后施工期废水不会对地表水环境产生影响。

2、大气环境

①施工期间,施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。

②遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网,对施工场地内松散、干燥的表土、临时堆放的挖方和砂土也应经常洒水防止粉尘。

③运输环节采取加盖毡布。

④运输车辆进入施工场地应低速行驶,或限速行驶,减少产尘量,并定时对车辆进行冲洗。

⑤施工机械设备分布比较分散,污染物排放强度很小,只要加强燃油机械设备的维护 和保养,保证设备在正常良好的状态下工作,对周围环境空气的影响甚微。施工期运输车辆排放的大气污染物相对较少,只要加强运输车辆管理,使用合格的 无铅汽油,尽量保证车辆尾气达标排放,这样对周围环境空气的影响不明显。

在施工期间应加强管理、切实落实好以上措施,施工机械设备及运输车辆汽车尾气对周围环境的影响将会大大减低,不会对周围环境空气产生影响,另外,这种影响也将随施工的结束而消失。

3、声环境

施工期的噪声在100m处噪声衰减到50分贝,施工期的噪声在60m处经距离衰减后能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的昼间70分贝,夜间55分贝的要求,为尽量减少施工期噪声对周围环境的影响,采取以下措施:

①使用性能良好的汽车和施工机械,以尽可能从源头上控制和降低施工过程产生的噪声等各类影响因素,同时要加强检查、维护和保养机械设备,保持润滑,紧固各部件,减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固,并与地面保持良好接触,应使用减振机座,降低噪声。

②对于设备,除选用噪声低的设备外,还合理布局噪声源,必须要把高噪声的设备合理布局,避免在同一地点安排大量高噪声设备,以避免局部声级过高。

③对于产生高声级的机械,应设法安装隔声装置,例如建立隔声棚,以最大限度减轻高噪声施工机械对周围环境的影响。

④合理安排施工时间,在施工场地夜间停止高噪声设备施工(22:00-6:00),未经批准禁止在夜间22:00至次日的6:00之间从事高噪声的建筑施工作业。

⑤减少施工交通噪声,施工期间运输车辆均为大型重车,应尽量减少夜间运输量,限制大型载重车的车速,同时在施工作业场地内车辆运输也应尽量避免靠近家属小区。施工期内对运输车辆定期维修、养护,杜绝鸣笛,合理安排运输路线,尽量减少对现有交通造成影响。

⑥严格按照国家和地方环境保护法律法规要求,采取各种有效措施,把施工场地边界噪声控制在《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求范围内。

经采取以上措施,本项目施工期产生的噪声不会对周围声环境产生影响。

4、固体废物

(1)土石方

本项目总土方量为12413.9m3,项目设置弃土场一处,占地面积为22000m2,位于祥泰宾馆东侧,弃土由建设方统一运至政府部门指定的弃渣场进行处理。

(3)建筑垃圾

本项目主体工程、道路工程以及拆旧工程产生的废混凝土等,属于建筑垃圾,由施工单位运至城管指定地点。

(3)生活垃圾

施工人员产生的生活垃圾伴随整个施工期的全过程,其成分是有机物较多。本项目施工期预计进场工人50人,人均生活垃圾产生量按0.8kg/人·d计算,施工期生活垃圾日产生量为0.04t,即整个施工期生活垃圾产生量为14.6t,施工场地不专门设置施工人员生活区,施工人员大多为当地居民,其余人员通过临时租用民房解决施工人员食宿问题,施工人员生活垃圾依托居民住宅垃圾收集装置,定期由环卫部门清运处理。

综上所述,项目施工期在严格落实了环评提出的上述措施后,其施工期的固体废弃物均得到合理处置,对周围环境影响较小。

5、水土流失

(一)水土流失影响

施工期水土流失为水蚀,水土流失主要发生在雨季,集中在6-9月份,因此在主体施工安排时,路面及管网工程基础等的施工已经避开雨季。对在下雨时不得不实施的工程必须做好防护措施,路基施工前先必须修筑排导工程,临时堆土前首先进行拦挡措施的布置。使水土保持工程与主体工程在施工时相互配套,特别做好临时防护工程,减少施工中的水土流失。施工期间需要挖土,会产生弃土。本项目剩余方量用于场地平整和修便道。

(二)水土保持措施

本评价要求施工结束后,对占用的土地进行植被恢复,具体措施分述如下。

(1)施工应合理规划,要做好土石方平衡工作,土石方工程尽量移挖作填;同时做好工程防护和植物防护措施。要保护好腐殖质表土,真正落实临时占地恢复的措施,表土是关健,尤其恢复耕地。施工组织设计中,应明确对工程临时占地的表土层(0-20cm)的剥离、临时堆放方案及其水土流失预防措施设计,确保肥力较高的表土层用于工程后期的土地复垦、景观绿化美化工程。

弃土被利用前的临时堆放场地,若有相对比较集中的地方,其周边应挖好排水沟,避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小,尽量压实,采取土袋护脚、草袋护坡等措施使其不易被雨水冲刷造成流失。路基施工要做到随挖随填、随夯实,不留松土面。

(2)工程施工应分期分区进行,以便缩短单项工期。开挖裸露面要有防治措施,尽量缩短暴露时间,减少水土流失。

(3)施工场地动土前修建沉淀池,使雨水经沉淀池沉清后再外排。及时夯实回填土、及时绿化、施工道路采用硬化路面。

(4)施工单位应与气象部门密切联系,合理制定施工计划,以便在暴雨前及时将挖开的路面清理干净,减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷。

(5)路基工程中均需对路堤和路堑边坡进行种草、对较高边坡设浆砌片石网格防护工程,避免水土流失,造成危害。沿河地段填方时应保持河流形态,并做好防护工程。

6、生态影响分析及措施

本工程永久占地施工结束后地表不可恢复,施工过程中开挖、回填和弃渣堆放等将破坏项目区域地表植被及表土结构,致使土体抗蚀能力下降,被雨水冲刷后可能造成水土流失,此外对原有动物的生境造成一定的影响,使动物的种类和数量发生一定的改变,同时,建筑垃圾运输作业中,地表植被将受到损害,施工现场还将产生噪声、扬尘,破坏景观。

(1)对土地利用的影响

本工程永久占地15143.57m2。

本工程设置临时弃渣场,占地面积22000m2。工程路基所需石料、砂均外购,工程施工弃土部分可用作绿化用土,其余就近摊铺在相应公路外侧或运至弃渣场堆存;可用于水保专业绿化带用土,不占临时占地。建筑物挖方土料大部分用作回填,余土就近堆放。永久占地剥离的表土用于道路绿化;临时占地剥离的表土用于后期覆土,由于临时占地尚未开发利用,因此恢复为原貌,本工程对土地利用类型影响小。

(2)工程弃土环境影响

本工程弃土部分可用作绿化用土,其余就近摊铺在相应公路外侧或运至弃渣场堆存;可用于水保专业绿化带用土,不占临时占地。工程弃土临时堆置过程中的主要影响是水土流失。临时堆土场在采取水土保持措施后,不会对周围环境产生较大的不利影响。

(3)水土流失影响

由于地表清理和土方开挖会加剧水土流失,同时建筑材料和产生的工程弃土临时堆放,在雨季或大风天气情况下,会产生一定量的水土流失。

(4)对植被影响

本工程永久占地造成现有植被破坏,沿线主要植被为常见物种,自然植被为农田及荒草。荒草地以常见草本植物为主。本工程占地面积较小,对当地植被产生影响小。

本工程管网基本沿道路铺设,其中大部分为沿现有道路铺设,管网所经路面大部分为水泥或铺砖路面,只有少部分为泥土路面。在建设期间地表植被将受到一定程度的破坏,施工过程中失去保持水土功能,并导致水土流失,这种影响仅存在于施工阶段,并且与施工强度紧密相关,施工结束后即可恢复原有功能;管道施工会伤及路边的草皮、花木,同时造成水土流失,施工单位要设置围拦和水土围堰,施工结束后要对草皮复植;建设单位应注意在实施过程中加强对工程承包单位的监督和管理。另外还应将施工中剥离的富含腐殖质的地表土妥善保存,备用作绿化用土。

(二)运营期环境影响结论

1、水环境影响

项目建成投入使用后营运期无废水产生。

在自然降水过程中,绿化带上的道路路面上会产生相应的径流(包含冬季雪融化后形成的径流)。由于车辆尾气中污染物被粗糙路面吸附、汽车轮胎磨损残留、车辆泄漏油类、运输洒漏等造成路面上存留少量的污染物,随降雨产生的路面径流进入市政排水系统。

2、大气环境影响

汽车尾气排放中主要污染物为HC和CO。汽车尾气排放污染物的特点为流动排放,并且在某一固定点的排放强度较小,对当地大气环境的影响不大。目前所能采取的污染物减排措施包括提高油品质量,禁止超标车辆上道等措施,汽车尾气对环境的影响较小。

3、声环境影响

营运后的噪声主要建设桥及引道上行驶车辆产生的交通噪声,在引道出入口设置减速、禁鸣标志,车辆在其上面行驶速度较在公路上正常行驶的速度慢,低于20km/h,产生的噪声源强较低,约60分贝,经10m距离衰减就可以达到40分贝,可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类、4a类标准要求;公路养护部门应加强对路面的养护,以保证路面的平整度,以减少汽车行驶过程中而产生的振动噪声;加强公路两侧的绿化设施,控制噪声传播途径,采取措施后不会对周围声环境产生影响。

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