依安县第十七届人民代表大会第三次会议举行第一次全体会议

时间:2017-12-23作者:中国·依安来源:中国·依安

12月23日上午,依安县第十七届人民代表大会第三次会议在县文化艺术中心会议室隆重开幕。来自全县各条战线的200多名县人大代表,肩负着全县人民群众的重托,齐聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,行使人民当家作主的权力。

县委书记李拥军,县人大常委会主任商海燕,县长陈立军,县政协主席谭德臣,县委副书记李淑艳,县人大常委会副主任刘景泉,县人大常委会副主任孟祥伟,县人大常委会副主任马继红出席会议。

依法列席这次会议的有:县人民政府领导及组成部门负责人,县人民法院、县人民检察院主要领导,各乡镇人民政府乡镇长。决定列席的有:县政协领导,县人民法院副院长、县人民检察院副检察长,县委工作部门的领导,县政府有关部门、中省直单位负责人,各人民团体负责人。大会还特别邀请了在职的县级领导和部分县级离退休老领导。

大会由商海燕主持。

商海燕说:在全县人民深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实县委全会工作任务过程中,依安县第十七届人民代表大会第三次会议今天隆重开幕了!这次大会的主要任务是,听取和审议县人民政府、县人大常委会、县人民法院和县人民检察院的工作报告,并作出相应的决议;审议县2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告,并作出相应的决议;审议县2017年财政总预算执行情况及2018年财政总预算草案的报告,并作出相应的决议;选举县监督委员会主任和县人大常委会委员。

希望各位代表要坚持正确的政治方向,以对人民、对事业高度负责的态度审议大会的各个工作报告和各项决议,认真履行职责,依法行使权力,积极建言献策。

我坚信,在县委的领导下,通过大家的共同努力,一定能把这次大会开成一个广开言路、务实求实的大会,开成一个同心协力、共谋发展的大会。

县委副书记、县长陈立军在会上作政府工作报告。报告共分两部分:一、2017年工作回顾。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,全面落实国家、省、市和县委的决策部署,围绕“一二三五四”总体工作思路,开拓进取,真抓实干,县域经济社会实现了持续健康发展。脱贫攻坚成效明显。全县54个贫困村全部申请出列,6990户16046人实现脱贫退出,贫困发生率降至1.29%。基础设施建设扎实推进。饮水工程,宽带入村,有线电视全部进屯,中心屯全部通硬化路,文化广场、活动室、卫生所全部达标,大力开展“五星新农家”评选活动,实施“六个带动工程”,实现了产业全覆盖 ,全面落实“一免七减”、 “两个补助、三个100%报销、四个零起付”、义务教育阶段学生无因贫辍学。全力做好低保兜底工作,实现应保尽保。工业经济运行良好。规模以上工业企业达到27户,预计主营业务收入实现45亿元,利税实现4亿元,同比分别增长3%、4%。陶瓷产业迈出新步伐。东方瑞雪糖业加工能力稳步提升,生化产业实现新发展。农业农村经济稳步发展。粮食总产预计实现156万吨,有望再次入列全国粮食生产先进县。结构调整初见成效。实现了“一减、二稳、三增”目标,推动畜牧业规模化发展,特色农业发展加快。农业基础设施逐步夯实。服务业发展提速,各项改革有序推进,民生服务加快改善,政府建设不断加强。看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作中还存在一定的差距和不足。二、2018年工作安排。2018年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大精神,全面落实省委十二届二次全会和市委十三届二次全会工作要求,紧紧围绕县委十六届五次全会确立的“35810”工作思路,坚持陶瓷、食品、生化“三大”产业发展定位不动摇;叫响北国瓷都、中国五色土(北方紫砂)之乡、中国白鹅之乡、中国紫花油豆角之乡、“亮心大姐”家政服务“五大”品牌;扎实推进脱贫攻坚精准化、规模农业产业化、产业项目集群化、特色产品电商化、城乡建设生态化、民生服务便利化、基本公共服务均等化、作风整顿常态化“八化”战略;坚决打好扶贫脱贫、特色农业结构调整、立县财源培育、深化重要领域改革、大众创业、污染防治、农村基础设施升级、陶瓷文化旅游开发、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境“十大”攻坚战,奋力谱写新时代依安发展新篇章。主要目标是:地区生产总值实现70.8亿元,同比增长6%;一般公共预算收入实现29780万元,比上年调整预算增长2%;固定资产投资完成40.2亿元,同比增长5%;城镇居民人均可支配收入实现23135元,同比增长8%;农村居民人均可支配收入实现11927元,同比增长7%。同时,重点实施脱贫攻坚、医疗卫生、教育均衡发展等10个方面民生实事。

围绕上述目标,重点抓好以下六方面工作:(一)旗帜鲜明讲政治,持续巩固脱贫攻坚成果。以党的十九大精神为指导,按照国家省市脱贫攻坚工作部署,深入实施“脱贫攻坚精准化”战略,坚定政治站位,巩固脱贫攻坚成果,精准发力、压茬推进,全面完成各项脱贫攻坚任务目标。要做好脱贫验收工作,全面提升产业扶贫层次,全力补齐短板。让贫困人口和贫困地区同全国一道同步进入小康社会,是党和政府向人民做出的庄严承诺。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决打好打赢脱贫攻坚战,以优异的成绩向全县人民交上一份满意的答卷!(二)全面加快转型升级,着力提升县域经济发展层次。以供给侧结构性改革为主线,坚持一产抓特色,二产抓提升,三产抓发展,集中力量做好“三篇大文章”,推动主导产业规模扩大、链条延伸、实力增强,提高对县域经济的支撑能力。深入实施“产业项目集群化”战略。坚持“全产业链谋划、全要素配置、全方位服务”,加快实施陶瓷产业倍增计划、食品产业“糖薯鹅”三增行动和生化产业新产品开发计划,进一步推动工业经济整体上水平。持续加大招商引资上项目力度,集中精力抓好项目建设。围绕陶瓷、食品、生化“三大”产业延链扩面、配套组装,重点招引一些日用陶瓷、精密陶瓷、工艺陶瓷和鹅粮豆薯等农产品深加工项目。着力建设“一区三园一中心”,为项目落地提供平台。加快“龙瓷•紫陶”产业园建设进程,展示展销综合楼年底前要建成投入使用。深入推进现代农业发展。围绕国家实施乡村振兴战略总体布局,大力推进农业市场化、农业产业化、农业特色化、农业标准化。全力搞活现代服务业。继续做大粮食贸易,加快发展电子商务,加大金融支持力度。(三)不断提升服务能力,确保广大群众共享改革成果。牢固树立以人民为中心的发展理念,全力做好改革落实、城乡建设、社会事业等与百姓生活密切相关的民生工作,不断满足人民日益增长的美好生活需要。一是落实各项改革任务。二是完善城市基础建设。三是强化乡村环境整治。四是推进社会事业发展。五是健全社会保障体系。持之以恒为群众办实事、解难事、做好事,补齐民生短板、增进民生福祉,让人民群众在依安生活的更美好。(四)努力打造美丽依安,全面推进生态文明建设。扎实推进污染防治工作,保护大气环境,保护水环境,保护土壤环境。加强自然资源保护,继续强化环境执法监察。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。我们必须更加注重生态环境的保护和优化,保护好依安的青山绿水、蓝天白云,为后人留下更多的发展空间。(五)着力建设“平安依安”,持续加强和创新社会治理。以推进治理体系与治理能力现代化为重点,进一步加强“平安依安”建设工作。一是加强社会治安防控体系建设。二是加强信访稳定体系建设。三是加强安全生产体系建设。四是加强市场监管体系建设。五是加强社区治理体系建设。拥有良好的社会治安、有效的调解机制和安全的生产生活环境是群众的热切期盼。我们必须不断加强和创新社会治理,全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为县域经济社会发展营造安全稳定的良好环境。(六)切实转变政府职能,不断提高政府自身建设水平。新理念、新形势对政府工作提出了新要求,我们必须坚持正确的政治方向,担当履责、恪尽职守,敢做敢为、善作善成,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,全力打造人民满意政府。一是建设政治过硬政府;二是建设民主法治政府;三是建设服务高效政府;四是建设公正廉洁政府。政府工作的宗旨就是全心全意为人民服务,工作的基本职责就是抓好落实。我们必须加快转变政府职能,勇于担当,主动作为,与干部群众同心协力,以实干推动落实,以实效接受检验,努力建设人民满意的政府。

各位代表,新时代呼唤新作为,新征程激励新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督与支持下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋力前行,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,奋力开启依安发展新时代!

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